10月15日,来自24直播网的报道指出,英格兰独立足球监管机构(IFR)的最高领导戴维·科根明确表示,若有人企图对曼城案件的审理过程进行不当干预,他将毫不犹豫地放弃目前的职位。
对于英国与阿联酋的贸易纽带可能对监管机构施加影响,进而可能对曼城实施较轻处罚的担忧,外界表示关注。英国首相安迪·伯纳姆曾明确指出,若此丑闻导致曼城主席谢赫·曼苏尔决定出售俱乐部,他将会深感忧虑。
随着曼城针对独立委员会对其违反英超超过百项规定的裁决所提起的上诉程序告一段落,国际足联将作出裁决,以确定是否应禁止曼城的相关人员担任俱乐部所有者或董事的职务。依据该机构的条例,甚至存在要求谢赫·曼苏尔出售其俱乐部资产的可能性。
在《足球现状报告》的首次亮相于IFR之际,科根明确表态,他坚守立场,不受政治因素的干扰。他强调:“我要明确指出,我们的独立地位是坚定不移的,我个人的独立同样不可动摇。一旦任何政治干预对我们的工作流程产生干扰,我将毫不犹豫地辞去我的职位。我对这一点立场坚定。”
我要进一步强调:在曼城事件以及其他任何问题上,我们未曾遭受任何政治性干预。同样,我坚信这一状况不会在将来发生。部长们和与我们保持紧密互动的反对党领导人深知,我们将坚决独立地执行任务。这正是我们的行事原则。
自下月起,管理机构将依据一系列评估准则向各足球俱乐部颁发运营执照,这些准则涵盖了俱乐部的财务健康、管理效能以及球迷的互动程度。欲参与英超、英格兰足球联赛(EFL)或全国联赛的俱乐部,必须具备有效的运营执照。科根强调,在曼城的上诉流程彻底结束前,管理机构将不会对这家俱乐部的运营执照申请进行评审。
他进一步阐述道:“在案件经过上诉流程之后,这一点无疑将成为我们颁发许可证、审核董事会成员及高级管理人员资格时不可或缺的考量要素,这一点是我们责无旁贷的。”
在曼城就其遭遇的关键指控提出上诉并遭遇败诉的情况下,英格兰足球协会及其监管部门将审视俱乐部关键成员的职位。紧接着,英格兰足球协会有可能对某些董事和高级管理人员发起指控,而国际足球联合会将评估他们是否适宜继续在俱乐部中担任职务,并探讨曼城是否应由当前所有者继续拥有。
理查德·蒙克斯,IFR的执行主管,对这一机制进行了概述。他强调:“一旦我们认定某位俱乐部持有者不再适宜继续担任此职务,我们将要求他们在既定时限内转让俱乐部。若他们未能按时达成交易,我们将有权限指派第三方代为处理俱乐部的出售事宜。”
科根进一步透露,一旦监管机构陷入由俱乐部发起的漫长且成本高昂的法律纠纷,他计划向政府寻求额外的财政支持。
在同期发布的IFR《足球现状年度报告》中,揭示了英格兰俱乐部足球虽然取得了显著成就,然而其背后隐藏着不容忽视的“潜在薄弱环节”,将其描述为一种“风险交织、亟待正视”的竞技活动。
研究发现,英格兰足球的财政健康状况正遭遇严重威胁,众多俱乐部正濒临财务崩溃的边缘。这些俱乐部需进行“压力测试”,以评估在降级或失去所有者资金支持等不利情况下可能面临的挑战。
在众多俱乐部中,有高达94%正面临着财务赤字。为了与同业竞争者保持同步,这些俱乐部不恰当地增加了短期开支,这无疑对它们的长期经济稳定构成了潜在的威胁。
持续增长的债务负担与对所有者资金的过度依赖构成了一对“致命的搭档”,给俱乐部和其忠实粉丝带来了潜在威胁。国际足球财务报告准则组织(IFR)将督促所有者确保俱乐部持有更多流动资金。
持续的转会交易导致俱乐部负债累积,目前整体债务总额已攀升至330亿英镑。
在英格兰顶级足球赛事——英超联赛、英格兰足球联赛以及全国联赛的共计116支俱乐部中,有高达73家面临困境,若缺乏所有者额外注入资金支持,这些俱乐部将难以维系超过90天;更令人担忧的是,其中32家俱乐部的生存期限可能缩短至仅30天。
A majority exceeding 60 percent of clubs in the English Football League and the National League, along with 20 percent of those in the English Premier League, have found themselves in a state where their technical liabilities outweigh their assets.
该报道进一步指出,英格兰超级联赛中的“六大巨头”与较小规模俱乐部之间,已经拉扯出显著的“悬崖边缘”般差距。
科根对英超与英格兰足球联赛之间现有财务分配协议的达成持乐观态度。若协议顺利落实,英格兰足球联赛将每年增加1.8亿英镑的收入。值得一提的是,科根一贯倡导降低降级俱乐部所获得的救济金。
随着新的分配方案的实施,位于英冠联赛前列的俱乐部将享有更丰厚的团结支持基金,相较之下,排名末尾的俱乐部将获得较少的资金支持,这一调整旨在进一步减少因降落伞补贴而引发的财务差距。
科根进一步阐述道:“英超在提供降落伞资助方面并无不妥。审视一家从英超联赛中降级的俱乐部,其收入锐减的幅度令人瞠目结舌。同样,英格兰足球联赛主席里克·帕里及其执掌的英格兰足球联赛亦无过错。这一补贴计划自实施以来不断膨胀,现已造成显著的失衡。”
科根强调,这一新政策将“在极大程度上”消除该问题。
监管机构在评估俱乐部财务状况并决定许可证发放事宜时,坚决禁止俱乐部采取“创新性合规”手段虚构账面盈利。以规避财务规定为例,一些俱乐部曾将女子足球队、体育场或酒店等资产出售给自身,以实现这一目的。切尔西、阿斯顿维拉和德比郡便是此类行为的先例。